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镇江市人民政府办公室关于做好规范性文件清理工作的通知
发布时间:2017-09-20 09:34   稿件来源:   【字体大小: 】   浏览次数:

镇政办发〔2017150

 

各辖市、区人民政府,镇江新区、高新区管委会,市各委办局,各直属单位:

根据《国务院办公厅关于进一步做好放管服改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》(国办发〔201740号)、《省政府办公厅关于做好放管服改革涉及的规章和规范性文件清理工作的通知》(苏政传发〔2017216号)要求,结合《江苏省规范性文件制定和备案规定》(江苏省人民政府令第54号)关于每隔两年对规范性文件进行清理的规定,经研究,决定对现行有效的政府规范性文件及部门规范性文件进行全面清理。现将有关事项通知如下:

一、清理范围和标准

(一)对照2013年以来党中央、国务院和省委、省政府出台的放管服改革政策措施,全面清理现行有效的市、辖市区人民政府及其所属部门制定的规范性文件。其中,规范性文件的主要内容,与党中央、国务院和省委、省政府改革决策文件(附件13)相抵触,或者与改革决策涉及的已修改法律法规(附件24)不一致的,要予以废止;规范性文件的部分内容,与党中央、国务院和省委、省政府改革决策文件不一致,或者与改革决策涉及的已修改法律法规不一致的,要予以修改。

(二)对照国家、省、市关于生态文明建设与环境保护的要求,认真落实《镇江市2017年生态文明建设目标任务和工作计划》(镇政办发〔2017136号),专项清理现行有效的市、辖市区人民政府及其所属部门制定的规范性文件,坚决杜绝规范性文件降低标准、管控不严等问题。

(三)对照党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和省、市印发的实施方案以及《江苏省规范性文件制定和备案规定》的要求,在2015年清理的基础上,对20171231日之前以市政府名义发布的现行有效或者需要修订的规范性文件进行一次常规清理,清理标准如下:

1.市政府规范性文件内容有下列情形之一的,应当宣布废止:

1)主要内容与上位法和国家重要的方针政策相抵触;

2)已被新的上位法代替;

3)所依据的上位法已被废止或者宣布失效;

4)主要规定明显不适当,已不符合经济社会发展实际情况的,包括明显不符合经济体制改革和政府机构改革精神,不适应社会主义市场经济要求,不利于改善民生、社会和谐、经济发展、生态环境保护,以及妨害社会主义统一市场运行规则的;

5)主要规定超越制定机关权限,包括规定了当属中央和省事权的事项或者超越法定权限擅自设定行政处罚、行政许可、行政性收费、行政强制措施等。

6)大部分内容需要修改的。

2.市政府规范性文件的部分条款有下列情形之一的,应当予以修订:

1)有关规定与上位法和国家重要的方针政策不一致,特别是规定的行政许可事项已被取消或者改变管理方式,许可的条件、程序不符合《行政许可法》或新颁布的其他上位法规定的;

2)规定的监督管理职责已调整或者监督管理方式已改变,规定的管理部门已撤并或者名称已变更的;

3)规范性文件之间不协调、不衔接,或者对同一事项规定不一致的;

4)规范性文件涉及的有关具体事项的管理权限已依法下放给下级人民政府或者部门管理的。

3.市政府规范性文件有下列情形之一的,应当宣布失效:

1)调整对象已消失的;

2)规定的事项及阶段性的任务已完成,实际已经失效的;

3)已被其他有效文件代替实际已不再执行的。

市各部门制定的现行有效的部门规范性文件也应按照本通知要求,自行清理并向社会公布清理结果。

二、进度安排

(一)第一阶段:对放管服改革涉及的规范性文件和生态文明建设与环境保护涉及的规范性文件清理工作。请各地、各部门将以本地、本部门制定的规范性文件的清理结果,于91日前汇总报市法制办(按附件56格式填报);915日前,市法制办会同市有关部门将全市规范性文件清理结果汇总报市政府;930日前,市政府将清理结果报省政府。

(二)第二阶段:对每隔两年进行一次常规性的规范性文件清理工作。请市各相关部门对涉及的市政府规范性文件(附件78),将清理结果于1115日前汇总报市法制办(按附件9101112格式填报),市法制办于1130日前汇总报市政府,市政府于12月底前公布市政府规范性文件清理目录;对本部门规范性文件的清理结果于1231日前报市法制办备案,未制定规范性文件的,报送说明材料。

三、责任分工

坚持谁制定、谁清理的原则,规范性文件由其制定机关负责清理,部门联合制定的和涉及多个部门职责的,由牵头部门负责组织清理。部门被撤销或者职权已调整的,由继续行使其职权的部门负责清理。

四、工作要求

1﹒各地、各部门要高度重视规范性文件清理工作,组织专门力量,倒排时间表,确保在规定期限内分阶段完成清理工作,其中在第一阶段要把各地、各部门制定的与放管服改革决策相抵触或者不一致的规范性文件作为重点进行清理。在清理过程中,要注重听取社会公众意见,清理结束后要及时公开清理结果。

2﹒由市法制办会同市编办等部门,跟踪了解清理工作情况,加强政策指导,研究解决共性问题,加快建立放管服改革涉及的规范性文件清理工作长效机制,根据改革进程主动作为、动态清理,保障各项改革措施落地生效。市环保局要指导各地、各部门清理不符合生态文明建设与环境保护要求的规范性文件。

请各地、各有关部门确定一名具体负责人员,于725日前将姓名和联系方式报市法制办。联系人:崔扬高,电话:80823663(传真),电子邮箱:zjfzbfg2@163.com

 

附件:12013年以来党中央、国务院有关放管服改革文件目录

22013年以来放管服改革涉及已修改的国家法律和行政法规目录

32013年以来省委、省政府有关放管服改革文件目录

42013年以来放管服改革涉及已修改的省地方

性法规目录

5放管服改革涉及的规范性文件清理情况统计表

6生态文明建设与环境保护涉及的规范性文件清

理情况统计表

7.现行有效的市政府规范性文件目录

8.需修订的市政府规范性文件目录

9.市政府规范性文件清理情况统计表

10.需修改的市政府规范性文件登记表

11.需废止或宣布失效的市政府规范性文件登记表

12.需延长有效期的市政府规范性文件登记表

 

 

镇江市人民政府办公室

2017712

 

附件1

2013年以来党中央、国务院有关放管服改革文件目录

 

序号

发文字号

文件标题

1

中发〔20139

中共中央 国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见

2

中发〔20158

中共中央 国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见

3

中发〔201528

中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见

4

中发〔201536

法治政府建设实施纲要(20152020年)

5

中办发〔201521

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》的通知

6

中办发〔201539

中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的通知

7

中办发〔201548

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》的通知

8

中发〔201618

中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见

9

中办发〔20168

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》的通知

10

中办发〔201620

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》的通知

11

中办发〔201675

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于创新政府配置资源方式的指导意见》的通知

12

国发〔201319

国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定

13

国发〔201320

国务院批转发展改革委关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知

14

国发〔201327

国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定

15

国发〔201334

国务院关于取消76项评比达标表彰评估项目的决定

16

国发〔201339

国务院关于严格控制新设行政许可的通知

17

国发〔201344

国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定

18

国发〔201347

国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知

19

国办发〔201322

国务院办公厅关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知

20

国发〔20145

国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定

21

国发〔20147

国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知

22

国发〔201416

国务院关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知

23

国发〔201418

国务院批转发展改革委关于2014年深化经济体制改革重点任务意见的通知

24

国发〔201420

国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见

25

国发〔201421

国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知

26

国发〔201427

国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定

27

国发〔201450

国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定

28

国发〔201453

国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知

29

国发〔201460

国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见

30

国办发〔20145

国务院办公厅关于公开国务院各部门行政审批事项等相关工作的通知

31

国办发〔20148

国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知

32

国办发〔201430

国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知

33

国办发〔201459

国务院办公厅关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知

34

国发〔20156

国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知

35

国发〔201511

国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定

36

国发〔201513

国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知

37

国发〔201526

国务院批转发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知

38

国发〔201527

国务院关于取消非行政许可审批事项的决定

39

国发〔201529

国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知

40

国发〔201532

国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见

41

国发〔201533

国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知

42

国发〔201541

国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定

43

国发〔201555

国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见

44

国发〔201557

国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定

45

国发〔201558

国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定

46

国发〔201562

国务院关于先照后证改革后加强事中事后监管的意见

47

国函〔201581

国务院关于北京市服务业扩大对外开放综合试点总体方案的批复

48

国函〔2015222

国务院关于上海市开展证照分离改革试点总体方案的批复

49

国办发〔201512

国务院办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见

50

国办发〔201523

国务院办公厅关于印发自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)的通知

51

国办发〔201524

国务院办公厅关于印发自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法的通知

52

国办发〔201529

国务院办公厅关于成立国务院推进职能转变协调小组的通知

53

国办发〔201531

国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知

54

国办发〔201550

国务院办公厅关于加快推进三证合一登记制度改革的意见

55

国办发〔201551

国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见

56

国办发〔201558

国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知

57

国办发〔201563

国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知

58

国办发〔201566

国务院办公厅关于印发加快海关特殊监管区域整合优化方案的通知

59

国办发〔201586

国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知

60

国办发〔201592

国务院办公厅关于印发国务院部门权力和责任清单编制试点方案的通知

61

国发〔20165

国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定

62

国发〔20169

国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定

63

国发〔201610

国务院关于取消13项国务院部门行政许可事项的决定

64

国发〔201611

国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定

65

国发〔201612

国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定

66

国发〔201621

国务院批转国家发展改革委关于2016年深化经济体制改革重点工作意见的通知

67

国发〔201629

国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知

68

国发〔201630

国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知

69

国发〔201633

国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见

70

国发〔201634

国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见

71

国发〔201635

国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定

72

国发〔201639

国务院关于优化建设工程防雷许可的决定

73

国发〔201648

国务院关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知

74

国发〔201651

国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知

75

国发〔201653

国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见

76

国发〔201654

国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见

77

国发〔201655

国务院关于加快推进互联网+政务服务工作的指导意见

78

国发〔201663

国务院关于做好自由贸易试验区新一批改革试点经验复制推广工作的通知

79

国发〔201668

国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定

80

国发〔201672

国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知

81

国发〔201676

国务院关于加强政务诚信建设的指导意见

82

国函〔201683

国务院关于北京市开展公共服务类建设项目投资审批改革试点的批复

83

国办发〔20163

国务院办公厅关于印发强制性标准整合精简工作方案的通知

84

国办发〔201623

国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进互联网+政务服务开展信息惠民试点实施方案的通知

85

国办发〔201641

国务院办公厅关于印发药品上市许可持有人制度试点方案的通知

86

国办发〔201649

国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知

87

国办发〔201653

国务院办公厅关于加快推进五证合一、一照一码登记制度改革的通知

88

国办发〔201680

国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》实施细则的通知

89

国办发〔201698

国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见

90

国发〔20175

国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知

91

国发〔20177

国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定

92

国发〔20178

国务院关于第三批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项的决定

93

国发〔201727

国务院批转国家发展改革委关于2017年深化经济体制改革重点工作意见的通知

94

国发〔201732

国务院关于进一步削减工商登记前置审批事项的决定

95

国办发〔201741

国务院办公厅关于加快推进多证合一改革的指导意见

96

国办发〔201742

国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知

附件2

2013年以来放管服改革涉及已修改的国家法律和行政法规目录

 

一、法律

序号

主席令号

名称

公布日期

1

主席令第5

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定

2013.06.29

2

主席令第8

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国海洋环境保护法》等七部法律的决定

2013.12.28

3

主席令第14

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国保险法》等五部法律的决定

2014.08.31

4

主席令第23

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国港口法》等七部法律的决定

2015.04.24

5

主席令第24

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国电力法》等六部法律的决定

2015.04.24

6

主席令第25

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国义务教育法》等五部法律的决定

2015.04.24

7

主席令第26

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国计量法》等五部法律的决定

2015.04.24

8

主席令第27

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国药品管理法》的决定

2015.04.24

9

主席令第28

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国文物保护法》的决定

2015.04.24

10

主席令第48

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国节约能源法》等六部法律的决定

2016.07.02

11

主席令第51

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国外资企业法》等四部法律的决定

2016.09.03

12

主席令第57

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国对外贸易法》等十二部法律的决定

2016.11.07

二、行政法规

序号

国务院令号

名称

公布日期

1

国务院令第638

国务院关于废止和修改部分行政法规的决定

2013.07.18

2

国务院令第645

国务院关于修改部分行政法规的决定

2013.12.07

3

国务院令第648

国务院关于废止和修改部分行政法规的决定

2014.02.19

4

国务院令第653

国务院关于修改部分行政法规的决定

2014.07.29

5

国务院令第666

国务院关于修改部分行政法规的决定

2016.02.06

6

国务院令第676

国务院关于修改和废止部分行政法规的决定

2017.03.01

 

附件3

2013年以来省委、省政府有关放管服改革文件目录

 

序号

发文字号

文件标题

1

苏发〔201414

中共江苏省委江苏省人民政府关于进一步简政放权加快转变政府职能的实施意见

2

苏发〔201642

中共江苏省委江苏省人民政府关于深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的意见

3

苏办发〔201661

省委办公厅省政府办公厅印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》的通知

4

苏办发〔201726

中共江苏省委办公厅印发《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为的实施意见(试行)》的通知

5

苏办〔201632

省委办公厅省政府办公厅关于同意苏州等地开展相对集中行政许可权改革试点的复函

6

苏政发〔201331

省政府关于加强政务服务体系建设的实施意见

7

苏政发〔201394

省政府关于取消一批行政审批项目等事项的通知

8

苏政发〔201395

省政府关于做好国务院下放管理层级行政审批项目承接工作的通知

9

苏政发〔2013149

省政府关于取消和下放126项行政审批项目的通知

10

苏政发〔2013150

省政府关于推进简政放权深化行政审批制度改革的意见

11

苏政发〔2013163

省政府关于进一步加强企业技术改造的意见

12

苏政发〔201419

省政府关于取消和下放56项行政审批项目的通知

13

苏政发〔201442

省政府关于推进注册资本登记制度改革的实施意见

14

苏政复〔201479

省政府关于同意苏州学习对接中国(上海)自由贸易试验区发展、深化制度创新的批复

15

苏政发〔201498

省政府关于不再保留非行政许可审批事项和取消下放转移一批行政审批项目的通知

16

苏政发〔2014108

省政府关于取消行政审批项目和承接国务院下放行政审批项目的通知

17

苏政发〔2014122

省政府关于进一步促进资本市场健康发展的实施意见

18

苏政发〔2014133

省政府关于加快全省经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见

19

苏政发〔2014134

省政府关于印发江苏省政府各部门行政权力事项清单的通知

20

苏政发〔20151

省政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见

21

苏政发〔20154

省政府关于发布江苏省政府核准的投资项目目录(2015年本)的通知

22

苏政发〔201521

省政府关于印发江苏省社会信用体系建设规划纲要(2015-2020年)的通知

23

苏政发〔201542

省政府关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的意见

24

苏政发〔201543

省政府关于加强和改进事业单位监管与服务的意见

25

苏政发〔201586

省政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见

26

苏政发〔201588

省政府关于取消行政审批项目和承接国务院下放行政审批项目的通知

27

苏政发〔201597

省政府关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知

28

苏政发〔2015101

省政府关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见

29

苏政复〔201591

省政府关于南京徐州常州南通盐城市昆山泰兴沭阳县(市)综合行政执法体制改革试点实施方案的批复

30

苏政发〔2015113

省政府关于进一步放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的指导意见

31

苏政发〔2015119

省政府关于取消和暂停征收部分行政事业性经营服务性收费以及降低部分收费标准的通知

32

苏政发〔20161

省政府关于取消下放行政审批等权力事项和清理规范中介服务事项的通知

33

苏政发〔201613

省政府关于推进先照后证改革后加强事中事后监管的实施意见

34

苏政发〔2016115

省政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见

35

苏政发〔2016117

省政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定

36

苏政发〔2016118

省政府关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知

37

苏政复〔2016103

省政府关于南京江北新区服务贸易创新发展试点实施方案的批复

38

苏政复〔2016104

省政府关于苏州市服务贸易创新发展试点实施方案的批复

39

苏政发〔2016156

省政府关于进一步降低实体经济企业成本的意见

40

苏政发〔2016161

省政府关于进一步促进民间投资发展的意见

41

苏政发〔201750

省政府关于取消和调整一批行政许可等事项清理规范中介服务事项的通知

42

苏政发〔201751

省政府关于调整完善省以下财政管理体制的通知

43

苏政发〔201753

省政府关于加快江苏政务服务网建设的实施意见

44

苏政发〔201768

省政府关于积极稳妥降低企业杠杆率的实施意见

45

苏政发〔201770

省政府关于取消、停征、转出部分行政事业性收费和经营服务性收费以及降低部分收费标准的通知

46

苏政办发〔201399

省政府办公厅关于印发江苏省社会法人失信惩戒办法(试行)的通知

47

苏政办发〔2013100

省政府办公厅关于印发江苏省自然人失信惩戒办法(试行)的通知

48

苏政办发〔2013101

省政府办公厅关于印发江苏省行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查办法的通知

49

苏政办发〔2013175

省政府办公厅印发关于推进政府购买公共服务工作指导意见的通知

50

苏政办发〔2013181

省政府办公厅印发关于在全省推行政社互动推动社会管理创新意见的通知

51

苏政办发〔2013190

省政府办公厅关于进一步加强省科协及所属科技社团科技服务职能的意见

52

苏政办发〔201460

省政府办公厅关于加快电子商务发展的意见

53

苏政办发〔201465

省政府办公厅关于印发江苏省工商登记前置改后置审批事项目录(第一批)的通知

54

苏政办发〔201481

省政府办公厅关于全面清理行政权力建立权力清单管理制度的通知

55

苏政办发〔201482

省政府办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的实施意见

56

苏政办发〔2014102

省政府办公厅关于实行三证合一登记制度的实施意见(试行)

57

苏政办发〔2014117

省政府办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知

58

苏政办发〔2014118

省政府办公厅关于印发江苏省严重失信黑名单社会公示管理办法(试行)的通知

59

苏政办发〔20152

省政府办公厅关于做好政府部门企业信用信息公示及共享工作的通知

60

苏政办发〔201515

省政府办公厅关于推进企业投资建设项目并联审批规范中介服务的意见

61

苏政办发〔201527

省政府办公厅关于印发《江苏省项目节能量交易管理办法(试行)》的通知

62

苏政办发〔201532

省政府办公厅关于印发深入推进依法行政加快建设法治政府任务分解方案的通知

63

苏政办发〔201586

省政府办公厅印发关于开展综合行政执法体制改革试点工作指导意见的通知

64

苏政办发〔201595

省政府办公厅关于做好投资项目在线审批监管平台建设工作的通知

65

苏政办发〔201598

省政府办公厅关于加快推进三证合一、一照一码登记制度改革的实施意见

66

苏政办发〔2015113

省政府办公厅关于印发江苏省工商登记前置改后置审批事项目录(第二批)及保留工商登记前置审批事项目录的通知

67

苏政办发〔2015114

省政府办公厅关于建立双随机抽查机制加强事中事后监管的通知

68

苏政办发〔2015126

省政府办公厅关于印发加快科技服务业发展实施方案的通知

69

苏政办发〔2015136

省政府办公厅关于印发江苏省行政权力事项清单管理办法的通知

70

苏政办发〔20163

省政府办公厅关于印发江苏省行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知

71

苏政办发〔201684

省政府办公厅关于进一步规范我省行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知

72

苏政办发〔201694

省政府办公厅关于印发省政府部门公共服务事项清单的通知

73

苏政办发〔201695

省政府办公厅关于公布省政府部门随机抽查事项清单的通知

74

苏政办发〔201696

省政府办公厅关于印发省政府部门行政许可中介服务事项清单的通知

75

苏政办发〔2016104

省政府办公厅关于加快推进多证合一、一照一码登记制度改革的通知

76

苏政办发〔2016109

省政府办公厅关于印发江苏省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知

77

苏政办发〔2016132

省政府办公厅关于印发江苏省政府部门涉企信息归集公示工作实施方案的通知

78

苏政办发〔2016147

省政府办公厅关于加快推进全省电子政务外网建设的意见

79

苏政办发〔201710

省政府办公厅关于转发省信用办江苏省法人和其他组织统一社会信用代码制度实施办法的通知

80

苏政办发〔201719

省政府办公厅关于印发省商务厅等部门江苏省以区域能评、环评+区块能耗、环境标准取代项目能评、环评试点工作方案(试行)的通知

81

苏政办发〔201726

省政府办公厅关于做好苏州工业园区开放创新综合试验改革经验复制推广工作的通知

82

苏政办发〔201779

省政府办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能的实施意见

83

苏政办发〔201786

省政府办公厅印发关于全省推行不见面审批(服务)改革实施方案等四个文件的通知

 

附件4

2013年以来放管服改革涉及已修改的省地方性法规目录

 

序号

名称

公布日期

1

江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省固体废物污染环境防治条例》等二十六件地方性法规的决定

2017.06.03

附件5

放管服改革涉及的规范性文件清理情况统计表

 

填表单位:                                        填表日期:     

处理结果

  

  

已废止的规范性文件

市级政府及其部门规范性文件

 

县级政府及其部门规范性文件

 

 

 

已修改的规范性文件

市级政府及其部门规范性文件

 

县级政府及其部门规范性文件

 

 

 

拟废止的规范性文件

市级政府及其部门规范性文件

 

县级政府及其部门规范性文件

 

 

 

拟修改的规范性文件

市级政府及其部门规范性文件

 

县级政府及其部门规范性文件

 

 

 

附件6

生态文明建设与环境保护涉及的规范性文件清理情况统计表

 

填表单位:                                        填表日期:     

规范性文件

类别

数量

市级政府及其部门规范性文件

 

县级政府及其部门规范性文件

 

合计

 

附件7

现行有效的市政府规范性文件目录

 

序号

文件名称

文号

1

镇江市确认国有土地权属规定

镇政发〔1995350

2

镇江市城镇集体资产管理暂行办法

镇政发〔1998158

3

镇江市除四害管理办法

镇政发〔2002184

4

镇江市人才资源开发资金管理暂行办法

镇政发〔2002195

5

镇江市城市管理相对集中行政处罚权试行办法

市政府第21号令公布,根据镇政发〔200944号通知修订

6

镇江市城市建设档案管理实施细则

镇政发〔2003113

7

镇江市外来投资一卡通试行办法

镇政发〔200385

8

镇江市古运河风光带管理规定

镇政发〔2003262

9

镇江市水文管理办法

镇政发〔200599

10

镇江市城市市容和环境卫生管理规定

镇政发〔2005113

11

镇江市沿江港口管理暂行办法

镇政发〔200618

12

镇江市企业投资项目核准实施细则 镇江市企业投资项目备案实施细则 镇江市政府核准的投资项目目录

镇政发〔200680

13

镇江市城市市容环卫责任区制度实施意见

镇政发〔2006111

14

关于市级政府投资项目试行代建制的意见

镇政发〔200721

15

镇江市住房公积金管理办法

镇政发〔200772

16

镇江市市区犬类管理办法

镇政发〔200784

17

镇江市价格监测管理暂行办法

镇政发〔200792号通知印发,根据镇政发〔200944号通知修订

18

镇江市城市地下管线工程档案管理办法

镇政发〔2007113

19

镇江市社会医疗保险办法

镇政发〔2007117

20

镇江市社会医疗救助办法

镇政发〔2007118

21

镇江市建设工程安全防护文明施工措施费管理暂行办法

镇政发〔200848

22

镇江市城市夜景灯饰设置管理暂行办法

镇政发〔200855

23

镇江市城市地下水资源管理办法

镇政发〔200913

24

镇江市农村宅基地管理暂行办法

镇政发〔200922

25

镇江市市级储备粮管理办法

镇政规发〔20091

26

镇江市社会医疗保险自费医疗补充保险暂行办法

镇政规发〔20095

27

镇江市地质环境保护办法

镇政规发〔20097

28

镇江市市区集体土地拆迁安置房管理暂行办法

镇政规发〔20103

29

镇江市市区经济适用住房管理实施细则

镇政规发〔20105

30

镇江市市区烟花爆竹安全燃放管理暂行办法

镇政规发〔20106

31

镇江市大型群众性活动安全管理暂行办法

镇政规发〔20107

32

镇江市市区公共场所控制吸烟暂行办法

镇政规发〔20108

33

镇江市市民卡管理办法

镇政规发〔20109号通知印发,根据镇政规发〔20152号通知修订

34

镇江市地名管理办法

镇政规发〔201010号通知印发,根据镇政规发〔20153号通知修订

35

镇江市食品安全事故处置和责任追究暂行办法

镇政规发〔20112

36

镇江市人民政府重大行政决策程序规定

镇政规发〔20113

37

关于修订《镇江市社会医疗保障办法》的通知

镇政规发〔20114

38

镇江市国有土地上房屋征收与补偿办法

镇政规发〔20116

39

关于修订《镇江市市区公共租赁住房管理暂行办法》的通知

镇政规发〔20121

40

关于修订《镇江市城市排水管理暂行办法》的通知

镇政规发〔20123

41

关于修订《镇江市城市房屋租赁管理办法》的通知

镇政规发〔20125

42

关于修订《镇江市城市节约用水管理办法》的通知

镇政规发〔20126

43

关于修订《镇江市白蚁防治管理暂行办法》的通知

镇政规发〔20127

44

关于修订《镇江市文物保护单位使用保护修缮管理暂行规定》的通知

镇政规发〔20128

45

关于修订《镇江市公路建筑控制区管理办法》的通知

镇政规发〔20129

46

关于修订《镇江市城市建筑垃圾管理办法》的通知

镇政规发〔201210

47

关于修订《镇江市鼓励主城区工业企业退城进区办法》的通知

镇政规发〔201211

48

关于修订《镇江市户外广告泊位使用权出让暂行办法》的通知

镇政规发〔201212

49

镇江市市区国有土地储备管理办法

镇政规发〔201214

50

关于修订《镇江市市区烟草制品零售点设置办法》的通知

镇政规发〔201215

51

镇江市测绘信息管理办法

镇政规发〔201216

52

镇江市城镇燃气管道设施保护管理办法

镇政规发〔201217

53

镇江市预算绩效管理暂行办法

镇政规发〔201218

54

镇江市内河港口管理办法

镇政规发〔201219

55

镇江市建筑节能管理办法

镇政规发〔201220

56

镇江市户外广告设置管理办法

镇政规发〔20131

57

镇江市人民政府关于长江镇江水域严禁非法采砂的通告

镇政规发〔20132

58

镇江市市区机动车停车场管理办法

镇政规发〔20133

59

镇江市市区廉租住房保障实施细则

镇政规发〔20134

60

镇江市城乡规划管理规定

镇政规发〔20135

61

镇江市文化遗产保护管理办法

镇政规发〔20136

62

镇江市居民最低生活保障实施细则

镇政规发〔20137

63

镇江市城乡供水管理办法

镇政规发〔20141

64

镇江市市区房屋安全管理办法

镇政规发〔20142

65

镇江市征地补偿和被征地农民社会保障办法

镇政规发〔20143号通知印发,根据镇政规发〔20154号通知修订

66

镇江市无过错医疗损害救助办法

镇政规发〔20144

67

镇江市区门牌管理办法

镇政规发〔20146

68

镇江市水利工程管理办法

镇政规发〔20147

69

镇江市科学技术奖励办法

镇政规发〔20151号通知印发,根据镇政规发〔20162号通知修订

70

镇江市关于批准再生育一个孩子特殊情形的规定

镇政规发〔20155

71

镇江市消火栓建设管理暂行办法

镇政规发〔20156

72

镇江市主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法(试行)

镇政规发〔20157

73

镇江市市区城乡居民基本养老保险实施办法

镇政规发〔20158

74

镇江市内部审计规定

镇政规发〔20161

75

关于修订《镇江市科学技术奖励办法》的通知

镇政规发〔20162

76

镇江市企业登记并联审批实施办法

镇政规发〔20163

77

关于修改《镇江市政府规范性文件制定程序规定》的决定

镇政规发〔20164

78

镇江市物业管理实施办法

镇政规发〔20171

79

镇江市地方储备粮管理办法

镇政规发〔20172

80

镇江市食品小作坊登记管理办法

镇政规发〔20173

附件8

需修订的市政府规范性文件目录

 

序号

文件名称

文号

1

镇江市土地年租金征收管理暂行办法

镇政发〔199997

2

镇江市市区住宅共用部位共用设施设备维修基金管理暂行办法

镇政发〔2001120

3

镇江市人口与计划生育实施办法

镇政发〔2003242

4

镇江市国有建设用地批后监管暂行办法

镇政规发〔20118

5

关于修订《镇江市人民防空实施细则》的通知

镇政规发〔20124

6

镇江市营业性演出管理办法

镇政规发〔20145

附件9

市政府规范性文件清理情况统计表

 

清理单位(盖章):                                       报送时间: 

序号

发文单位

发文号

发文时间

规范性文件名称

清理意见

备注

有效

宣布失效

废止

修改

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注

有效划“√”,宣布失效或废止划“×”,修改划“○”

 

 

 

 

 

                                             填表人

附件10

需修改的市政府规范性文件登记表

 

规范性

文件名称

 

发文单位

 

发文号

 

发文日期

 

清理单位

 

修改的依据和理由以及拟修改的内容

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                   

                                 (单位盖章)

备注

 

 注:拟修改的内容可附页填写

                               填表人:

附件11

需废止或宣布失效的市政府规范性

文件登记表

 

规范性

文件名称

 

发文单位

 

发文号

 

发文日期

 

清理单位

 

废止或宣布失效的依据

和理由

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                     

                                  (单位盖章)

备注

 

                         填表人:

附件12

需延长有效期的市政府规范性文件登记表

 

规范性

文件名称

 

发文单位

 

发文号

 

发文日期

 

延长时间

 

延长有效期的

依据和理由

 

 

 

 

       

           

                       (单位盖章)

备注

 

                                                  填表人:

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